Modificarile legislatiei in domeniul achizitiilor publice

Principalele modificari la care se refera legea 278/2010 privind aprobarea oug 76/2010 pentru modificarea şi completarea oug 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii:

1. Definitia contractului de achizitie publica

• Contractul de achizitie publica  este definit ca un contract comercial care include si categoria contractului sectorial, cu titlu oneros, incheiat in scris intre una sau mai multe autoritati contractante, pe de o parte, si unul sau mai multi operatori economici, pe de alta parte, avand ca obiect executia de lucrari, furnizarea de produse sau prestarea de servicii.

1. Solutionarea contestatiilor

§  O importanta modificare o constituie faptul ca persoanele care se considera vatamate prin incalcarea dispozitiilor legale in materia achizitiilor publice nu mai pot opta intre calea administrativ-jurisditionala si actiunea in justitie, ci trebuie sa formuleze contestatie în fata Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor.

§  Inainte de a se adresa Consiliului persoana vatamata notifica autoritatea contractanta cu privire la pretinsa incalcare a dispozitiilor legale in materia achizitiilor publice si la intentia de a sesiza Consiliul. Lipsa acestei notificari nu impiedica introducerea cererii in fata Consiliului.

§  Notificarea nu are ca efect suspendarea de drept a procedurii de atribuire.

§  Daca persoana vatamata considera ca masurile adoptate sunt suficiente pentru remedierea pretinsei incălcări va transmite autorităţii contractante o notificare de renuntare la dreptul de a formula contestatie in fata Consiliului sau, după caz, o cerere de renuntare la judecarea contestatiei.

§  In cazul in care a fost formulata o contestatie iar persoana in cauza nu a renuntat la judecarea contestatiei autoritatea contractanta are dreptul de a incheia contractul numai dupa comunicarea deciziei Consiliului.

III. Masuri luate de catre instanta

§  In cazuri temeinic justificate si pentru prevenirea unei pagube iminente, instanta, pana la solutionarea fondului cauzei, poate sa dispuna la cererea parţii interesate, prin incheiere motivata, cu citarea parţilor, suspendarea executarii contractului.

§  Hotararea pronuntata in prima instanta poate fi atacata cu recurs, in termen de 5 zile de la comunicare. Recursul se judeca de sectia comerciala a curtii de apel.

IV. Contraventii

§  Prin derogare de la dispozitiile OG2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor plangerile formulate impotriva proceselor-verbale de constatare si sanctionare a contraventiilor incheiate de persoanele imputernicite din cadrul ANRMAP se solutioneaza de Judecatoria Sectorului 1 Bucuresti.